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　　摘要：乡村振兴关键在人，核心在青年。“三扶两创”作为赋能乡村青年成长创业的重要抓手，在实践中面临部门协同梗阻、政策碎片化等难题。本文从多部门协同治理视角，系统梳理县关工委、农业农村局、团委等十一个部门在“三扶两创”工作中的职能定位与实践路径，通过构建“五维协同机制”推动“五链融合”，破解资源整合弱、服务落地难等困境。文中细化各部门具体举措，明确协同发力方向，旨在为打破部门壁垒、凝聚工作合力提供实践参考，助力构建县域乡村振兴青年赋能新格局，让青春力量为乡村振兴注入持久动能。

　　——在“三扶两创”推进中，普遍面临“关工热、部门冷”“政策散、链条断”“资源散、整合弱”等协同梗阻难题。部门间职能交叉却沟通不畅，政策供给丰富却落地乏力，资金项目众多却碎片化严重，导致青年创业难、成长慢、留不住。

　　——从“独奏”到“合唱”，从“线段”到“闭环”，从“管理”到“赋能”。这不仅是工作方式的转变，更是治理理念的深层变革：由被动响应转向主动塑造，由条块分割转向系统集成，由行政主导转向多元共治。

　　——厘清部门职责，打破协同壁垒，构建多元共治新格局。通过建立“党委领导、政府统筹、关工委协调、部门联动、社会参与”的五维协同机制，推动组织链、政策链、资源链、服务链、人才链“五链融合”，实现青年需求与制度供给的精准匹配。

　　——通过厘清部门的“角色—职能”坐标，围绕“扶志、扶技、扶创业，创建青年农民创业示范基地、培育青年农民创业之星”五大叙事主线，设计协同行动的“统一台词”与“对称结构”，推动政策衔接无缝、资源投放有序、服务响应有速、成效评估有据，让每一位有志青年都能在乡土大地上找到自己的坐标系与发展极。

　　——凝聚协同合力，构建起一个部门职责明确、资源聚合协同、效能提升倍增、三扶精准长效、两创融合跃升、乡村青年受益的县域乡村振兴赋能新格局，绘就部门携手共进、同频共振，青年茁壮成长、建功立业的壮美画卷。

　　作为“五老”优势发挥的主阵地和“三扶两创”工作的牵头协调单位，县关工委的核心使命在于整合力量、搭建平台、凝聚人心，扮演好“总枢纽”和“黏合剂”的角色。

　　1.构建联席会议机制，统筹全局工作。牵头建立并定期召开由各成员单位参与的“三扶两创”工作联席会议，研究制定年度工作要点，协调解决跨部门、跨领域的重点难点问题，推动形成政策共商、信息互通、资源共享、行动协同的常态化工作机制。

　　2.组建“五老”帮扶团队，传授经验智慧。动员组织政治威望高、实践经验丰富、热心青年事业的“五老”人员（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范），组建创业导师团、科技服务团等，与青年农民结对子，进行“一对一”或“一对多”的长期跟踪指导，传递创业经验、技术诀窍和奋斗精神。

　　3.挖掘选树先进典型，发挥示范效应。牵头开展县级“青年农民创业之星”和“青年农民创业示范基地”的评选、认定和表彰工作，深入挖掘和宣传他们的感人故事与成功经验，通过报告会、观摩学习、媒体宣传等多种形式，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。

　　4.搭建需求对接平台，促进资源整合。发挥桥梁纽带作用，广泛收集、梳理青年农民在创业过程中遇到的资金、技术、市场、政策等具体需求，形成“需求清单”，主动对接各职能部门掌握的“资源清单”，推动供需两侧精准匹配，打通政策落地“最后一公里”。

　　5.设立常态服务窗口，提供暖心陪伴。在县乡村各级设立“三扶两创”服务咨询窗口或线上服务平台，由“五老”志愿者或工作人员值守，为创业青年提供初始的政策导航、心理疏导、情感支持和基础咨询服务，做青年创业路上的“知心人”和“引路人”。

　　6.开展观摩交流活动，促进互学互鉴。定期组织青年农民创业者赴县内外成功的示范基地参观考察，举办创业沙龙、经验分享会等活动，搭建创业者之间、创业者与专家学者、企业家之间地交流互动平台，拓宽视野，激发灵感。

　　7.参与联合督查评估，反馈社会效益。积极参与由县委县政府组织的“三扶两创”工作联合督查，重点从社会效益、青年成长、带动就业、联农带农效果等维度进行评估，收集创业青年的真实感受和意见建议，及时向相关领导和部门反馈，推动工作持续改进。

　　8.营造关心关爱氛围，优化成长环境。通过主题宣讲、事迹报告、媒体专栏等形式，广泛宣传“三扶两创”政策和青年创业故事，在全社会营造关心支持青年农民成长、尊重乡村人才的良好氛围，提升青年的归属感和荣誉感。

　　作为乡村振兴和农业产业发展的主管部门，县农业农村局是“三扶两创”工作中产业技术服务的核心供给方，承担着把方向、给技术、强产业的重任。

　　1.围绕主导产业规划，开展精准技能培训。紧密结合县域农业主导产业和特色优势产业规划，系统设计并组织实施面向青年农民的专项技能培训课程，内容涵盖绿色种养、生态循环、智慧农业、农产品加工、品牌创建、质量安全等全产业链实用技术。

　　2.组织专家服务团队，提供全程技术指导。整合系统内外农业技术专家资源，建立“首席专家+技术团队”的服务模式，对青年创业示范基地和重点创业项目实行“包片蹲点”“结对帮扶”，提供从产前规划、产中管理到产后销售的全周期技术指导。

　　3.集成农业项目资金，予以重点倾斜扶持。在安排高标准农田建设、现代农业产业园、特色产业集群、产业强镇等各级各类农业项目资金时，对符合条件的青年农民创业项目给予优先考虑和倾斜支持，帮助其改善生产条件，提升产业规模。

　　4.搭建技术推广平台，线上线下深度融合。利用现代信息技术，建立农业技术线上咨询平台，同时组织农技人员深入田间地头，通过现场教学、田间课堂、编发“明白纸”等方式，将先进适用的农业技术直接送达创业青年手中。

　　5.扶持新产业新业态，培育乡村增长动能。积极引导和支持青年农民发展农产品电商、休闲农业、乡村旅游、乡村民宿、中央厨房、预制菜等农村新产业新业态，打造特色鲜明、附加值高的乡村产业体系。

　　6.建立示范基地项目库，实施动态分级管理。牵头制定青年农民创业示范基地的认定标准和管理办法，建立示范基地项目储备库，对入库基地在用地、用电、基础设施配套等方面给予支持，并实行动态监测和分级管理。

　　7.开展优秀农场主评选，树立青年创业标杆。定期组织开展县级“十佳青年农场主”“优秀新型农业经营主体带头人”等评选活动，并积极向上级推荐参评更高层次的荣誉，提升优秀创业青年的社会认可度和影响力。

　　8.结合驻村帮扶工作，推动技术直达乡村。发挥农业农村系统驻村工作队的“前哨”作用，定期摸排所在村青年农民的技术需求，协调农技专家下沉服务，培育村级技术示范户，带动整村产业技术水平提升。

　　共青团作为党的助手和后备军，是联系服务青年的桥梁纽带，在“三扶两创”工作中肩负着凝聚青年、组织青年、动员青年的重要使命。

　　1.实施好青年选培计划，建强乡村骨干队伍。深入实施“乡村振兴青年先锋”培养计划和“乡村好青年”选树工作，建立县级乡村振兴青年人才库，进行动态跟踪管理和系统培养，打造一支扎根乡村的青年骨干力量。

　　2.广泛寻访选树青年先锋，营造建功立业氛围。常态化开展“乡村振兴青年先锋”寻访活动，挖掘和选树一批在乡村产业发展、乡村治理、科技兴农等方面的青年典型，通过事迹宣讲、媒体宣传等方式，激发广大青年投身乡村的热情。

　　3.建设青年创业孵化平台，提供一站式服务。依托现有资源或联合社会力量，建设或升级“青创园”“青年之家”等实体化服务平台，为返乡下乡创业青年提供低成本的办公空间、创业辅导、资源对接、政策咨询等一站式孵化服务。

　　4.重点培育乡村电商人才，拓展线上销售渠道。深入推进青年农村电商培育工程，联合相关部门开展电商直播、数字营销、供应链管理等专项培训，扶持一批青年电商创业项目，帮助乡村产品打通线.组织返乡社会实践，增进青年乡土情感。持续开展大学生“返家乡”社会实践活动，组织在外学子利用寒暑假回乡参与基层治理、产业调研、公益服务等，增进对家乡的了解与感情，引导其未来返乡就业创业。

　　6.选派青年干部驻村，注入乡村青春力量。选派优秀团干部或招募青年志愿者到乡村振兴重点村担任驻村或工作队员，直接参与乡村建设，并在村里建立青年创业服务站，成为连接城乡资源的纽带。

　　7.设计专属金融产品，破解青年融资难题。联合金融机构，探索设立“青创贷”“乡村振兴青年创业基金”等专属金融产品，优化贷款流程，降低融资门槛和成本，为青年创业提供初始资本支持。

　　8.举办青年创业赛事，激发青年创新活力。定期举办青年创新创业大赛、乡村振兴专项赛等赛事活动，通过比赛发现优秀项目、汇聚创业资源、促进成果转化，营造浓厚的青年创新创业氛围。

　　县经开区（或产业园区）是县域经济发展的重要引擎，在“三扶两创”工作中应发挥其产业平台优势，为青年创业提供承载空间和产业配套。

　　1.规划建设青年创业园区，提供专门承载空间。在园区内或周边区域，规划建设专门面向青年农民、返乡人员的创业园、孵化器，配套完善标准化厂房、仓储物流、员工公寓、共享会议室等基础设施，降低创业初期固定投入。

　　2.制定专项优惠政策，增强园区吸引力。针对青年农民创办的农产品加工、食品制造、电商物流、乡村旅游配套服务等企业，制定出台包括租金减免、税收优惠、人才补贴等在内的“一揽子”扶持政策，吸引企业入驻。

　　3.发展就业富民产业，拓宽青年增收渠道。重点引进和培育劳动密集型、就业带动能力强的特色轻工、农产品深加工、手工艺品制造等产业，为周边乡村青年提供大量就近就业岗位，稳定提高其工资性收入。

　　4.健全产业链配套服务，提升企业竞争能力。围绕园区主导产业，建设或引进产品研发、质量检测、冷链物流、包装设计、营销推广等公共服务平台，为入园创业企业提供全产业链的配套服务，降低运营成本。

　　5.促进大中小企业合作，构建共赢产业生态。主动搭建“园区龙头企业+青年创业主体”的对接平台，通过产品代工、原料供应、渠道共享、技术合作等方式，推动大中小企业融通发展，形成产业生态。

　　6.推动园区乡村联动，延伸产业发展链条。引导园区企业将产业链条向乡村延伸，建立“企业+合作社+农户”的利益联结机制，发展订单农业，建设原料基地，实现园区发展与乡村产业振兴的同频共振。

　　7.提供专业创业辅导，提升青年经营能力。联合第三方服务机构，为入园创业青年提供企业管理、财务管理、市场营销、法律法规等方面的专业培训与咨询服务，提升其经营管理能力。

　　8.建立创业项目档案，跟踪提供成长支持。对入园的青年创业项目建立“一企一档”，跟踪其发展状况和需求，及时协调解决遇到的困难和问题，提供个性化的成长支持。

　　教育是阻断困境代际传递和培育乡村振兴人才的治本之策。县教育局在“三扶两创”中承担着培养本土化、专业化人才的基础性任务。

　　1.优化涉农专业设置，对接乡村产业需求。引导和支持县域内职业院校（中专、技校等）紧密对接乡村产业发展需求，动态调整专业设置，重点加强现代农业技术、智慧农业、农村电商、乡村旅游、康养服务等专业建设。

　　2.实施农民学历提升计划，提高人才综合素质。持续推进“一村一名大学生”等农民学历提升工程，鼓励和支持村干部、青年农民、新型农业经营主体带头人通过弹性学制、农学结合等方式接受中高等职业教育，提升综合素质。

　　3.开展职业技能培训，促进青年就业创业。对初高中毕业后未继续升学的“两后生”等青年群体，摸清底数，根据其意愿和市场需求，开展针对性、实用性的职业技能培训，并推荐就业或扶持创业，确保“愿培尽培、应培尽培”。

　　4.共建实习实训基地，推动产教深度融合。推动职业院校与县域内的青年农民创业示范基地、农业龙头企业等签订合作协议，共建一批稳定的校外实习实训基地，安排学生参与生产实践，实现教学过程与生产过程对接。

　　5.组织师资送教下乡，开展常态培训服务。组织职业院校教师、成人教育中心讲师等组成“送教下乡”服务队，定期深入乡镇、村社，围绕产业技术、经营管理、信息技术、政策法规等开设流动课堂和短期培训班。

　　6.协助开展继续教育，满足青年学习需求。依托县开放大学、社区学院等平台，为返乡创业青年、乡村治理青年骨干等提供非学历继续教育和终身学习服务，满足其知识更新和能力提升的需求。

　　7.融入创业教育内容，培养知农爱农情怀。在中小学劳动教育、职业生涯规划等课程中，融入乡村振兴和创新创业元素，从小培养青少年知农爱农情怀和创新创业意识。

　　8.发挥驻村工作队作用，做好教育联络服务。教育局派驻的驻村工作队要当好“教育联络员”，协助摸清村里青年群体的教育需求，做好政策宣传和动员，联系教育资源进村入户。

　　人力资源和社会保障部门掌握着就业、培训、社保、人才等关键政策资源，是青年农民稳定就业、安心创业的重要保障部门。

　　1.落实创业扶持政策，确保青年应享尽享。全面梳理并积极落实创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴、创业带动就业补贴、场地租金补贴等各项创业扶持政策，简化申报流程，确保符合条件的青年创业者应享尽享。

　　2.提供精准就业服务，促进人岗有效匹配。健全覆盖城乡的公共就业服务体系，常态化举办乡村振兴专场招聘会，利用线上平台精准推送就业岗位信息，为有务工需求的青年农民提供便捷高效的就业服务。

　　3.培育劳务经纪人队伍，延伸基层服务触角。加强对农村劳务经纪人的培训和业务指导，确保每个行政村都有具备一定能力的劳务经纪人，为群众提供政策咨询、岗位推荐、权益维护等“家门口”的人社服务。

　　4.织密社会保障网络，兜牢民生安全底线。加大政策宣传力度，积极引导和扶持创业青年及其雇佣的员工参加企业职工基本养老保险、工伤保险等社会保险。稳步提高城乡居民养老保险待遇水平，稳定转移性收入。

　　5.实施人才下乡计划，充实乡村基层力量。统筹实施“三支一扶”计划、高校毕业生到基层成长计划等，招募更多青年人才到乡镇基层单位服务。组织专家服务团深入乡村一线，开展技术指导和项目合作。

　　6.开展订单定向培训，提升青年就业能力。围绕县域重点产业和企业用工需求，推行“订单式”“定岗式”职业技能培训模式，对参加培训并符合条件的青年农民给予培训补贴和生活费补贴，提高培训就业率。

　　7.完善贷款风险分担，提高创业融资可得性。探索建立政府性融资担保机构、创业担保基金、银行等多方参与的风险分担机制，降低反担保要求，提高贷款可获得性，并对还款积极、带动就业效果好的创业者给予持续支持。

　　8.纳入人才服务体系，增强优秀青年归属感。将评选出的“青年农民创业之星”等优秀人才，优先纳入本地高层次人才或紧缺人才目录，在子女入学、医疗保障、安居保障等方面提供相应服务，增强其归属感。

　　科技创新是乡村产业振兴的核心驱动力。县科工局承担着推动农业科技进步和农村产业信息化、智能化转型升级的重要职责。

　　1.选派科技特派员，开展精准结对服务。建立健全科技特派员制度，围绕青年创业项目技术需求，精准选派省、市、县三级科技特派员，开展“一对一”“一对多”的长期技术帮扶，推广新品种、新技术、新模式。

　　2.支持建设星创天地，打造创新创业平台。鼓励和支持农业龙头企业、高校院所、青年创客等主体，建设一批“星创天地”、农业科技企业孵化器、众创空间等，为青年农业创客提供低成本、便利化、全要素的创业服务平台。

　　3.促进成果转化应用，解决产业发展难题。搭建农业科技成果供需对接平台，定期组织成果推介会、技术需求对接会等活动，推动高校、科研院所的科技成果与青年农民创业项目有效嫁接，解决技术难题。

　　4.示范推广智慧农业，提升生产智能水平。支持青年创业示范基地率先应用物联网、大数据、人工智能、无人机等现代信息技术，开展智慧农场、数字田园建设试点，提升农业生产智能化、精准化水平。

　　5.推动产学研用融合，增强协同创新能力。组织青年创业者走进高校实验室，邀请科研专家深入田间地头，促成双方在技术研发、人才培养、共建研发机构等方面开展深度合作，提升创业项目的科技含量。

　　6.设立科技专项，支持青年农业创新。在县级科技计划项目中，设立面向青年农民的农业科技创新专项，支持其开展新品种选育、新技术研发、新装备应用等，并给予一定的经费补助。

　　7.开展青年致富带头人评选，树立科技兴农榜样。联合相关部门，开展“农村青年科技致富带头人”等评选活动，表彰在农业科技推广应用和科技创新创业中做出突出贡献的青年典型。

　　8.借助驻村工作力量，建设村级科技示范点。指导驻村工作队在帮扶村建立农业科技示范点，组织农户现场观摩学习，让农业科技成果看得见、摸得着、学得会，辐射带动周边农户应用新技术。

　　妇女是推动农业农村现代化的重要力量，是乡村振兴的享有者、受益者，更是不可或缺的参与者和建设者。县妇联应聚焦女性创业者的特殊需求提供精准服务。

　　1.实施巾帼电商培育，拓展妇女就业空间。针对农村妇女特点，开展电商直播、短视频营销、网店运营等专项技能培训，培育一批乡村女主播、女性电商带头人和“巾帼电商示范点”，帮助妇女在数字经济领域创业就业。

　　2.扶持巾帼创业基地，发挥示范带动作用。在家庭农场、农民合作社、乡村旅游、手工制作、家政服务等领域，重点扶持一批由女性领办或女性成员为主的经营主体，创建命名“巾帼创业示范基地”，给予资源倾斜。

　　3.打造妇字号产品品牌，提升市场竞争力。支持妇女创业主体开展农产品“三品一标”认证，打造一批具有地域特色和文化内涵的“妇字号”品牌，通过组织参展、对接商超、线上推广等方式，提升品牌知名度和市场竞争力。

　　4.发展乡村社区服务业，促进妇女灵活就业。引导和支持妇女在乡村社区创办养老托育、家政服务、餐饮民宿、快递收发、美容美发等生活性服务业，既服务乡村民生需求，又实现妇女就近灵活就业增收。

　　5.维护妇女合法权益，营造支持创业环境。依托“妇女之家”、维权服务站等阵地，为创业妇女提供法律咨询、心理疏导、婚姻家庭纠纷调解、反家暴等服务，保障其合法权益，营造支持妇女创业发展的良好社会环境。

　　6.设立创业专项基金，加大金融支持力度。积极争取财政和社会资金，设立“巾帼创业基金”。联合金融机构推出“巾帼信用贷”“妇女创业贷”等专属金融产品，对获得各级表彰的优秀创业女性提高授信额度、降低贷款利率。

　　7.选树巾帼创业典型，激发妇女内生动力。深入挖掘和宣传妇女创业致富、带动乡邻的感人故事和成功经验，选树“巾帼建功标兵”“双学双比女能手”等先进典型，激发广大妇女的创业热情和内生动力。

　　8.发挥基层妇联优势，做好联系服务工作。依托乡镇、村（社区）妇联组织，常态化走访摸排有创业意愿和潜力的妇女，了解其需求，精准推送政策信息，组织参加培训，做好“最后一米”的联系服务工作。

　　乡村振兴，治理有效是基础，民生保障是底线。县民政局的工作关乎乡村社会和谐稳定，能为青年创业营造安心、安业、安居的环境。

　　1.健全社会救助体系，筑牢民生保障底线。对因创业失败、市场风险、家庭变故等原因导致基本生活陷入困境的青年，及时按规定纳入最低生活保障、特困人员救助供养或临时救助范围，做到应救尽救、应保尽保，防止因创业风险返贫致贫。

　　2.加强儿童关爱服务，减轻青年家庭负担。支持在乡村地区建设儿童之家、四点半课堂等设施，培养儿童主任、社工等专业服务人才，为创业青年家庭提供儿童临时照料、课后辅导等服务，缓解其育儿压力。

　　3.提升社区治理水平，优化乡村创业环境。指导易地扶贫搬迁安置社区、乡村振兴重点村等完善治理机制，实施“社区青春行动”等项目，动员青年参与社区治理，建设和谐有序、充满活力的社区环境，为创业提供良好社会基础。

　　4.培育服务型社会组织，提供专业支持力量。大力孵化培育和引进一批专注于乡村产业发展、创业辅导、市场营销、财务管理等领域的社会组织，以政府购买服务等方式，为青年创业提供专业化、精细化的社会服务，弥补政府服务的不足。

　　5.发展农村养老服务，解决家庭后顾之忧。加快构建农村养老服务体系，发展互助养老、日间照料等服务，探索“时间银行”等模式，帮助创业青年家庭解决老人照料问题，让其能够安心在外打拼或专注创业。

　　6.引导慈善资源倾斜，支持青年创业梦想。鼓励和引导慈善组织、爱心企业设立面向乡村青年创业的公益基金或项目，通过资助、奖励、无息贷款等方式，支持有想法、有能力的青年实现创业梦想。

　　7.发挥驻村社工作用，开展专业支持服务。民政部门派驻的驻村社工或工作队，要运用专业方法，关注创业青年及其家庭的心理健康、社会适应等问题，开展支持性小组活动、个案辅导等，增强其抗压能力和家庭支持网络。

　　8.推动乡村移风易俗，培育健康文明乡风。深入推进婚俗、丧俗改革，治理高价彩礼、大操大办等陈规陋习，减轻青年农民的人情负担，倡导勤俭节约、艰苦奋斗的创业精神。

　　科学技术普及是提升农民综合素质、培育现代农民的重要途径。县科协应发挥其网络和人才优势，为“三扶两创”提供科普支撑。

　　1.组织科技下乡服务，实现乡镇全域覆盖。定期组织农业、医疗、环保等领域的科技专家和科普志愿者，深入乡镇、农村集市、创业基地，开展形式多样、内容实用的科技咨询、科普讲座、技术示范活动，实现乡镇全覆盖。

　　2.扶持农技协会发展，提高农民组织程度。鼓励和支持“土专家”“田秀才”牵头成立或参与农村专业技术协会，依托协会开展技术交流、信息共享、市场协作、标准化生产等服务，提高青年农民的组织化程度和抗风险能力。

　　3.实施农民素质提升行动，培养科学思维习惯。将青年农民作为重点人群，纳入全民科学素质行动计划，围绕科学种养、安全生产、卫生健康、防灾减灾、反对愚昧迷信等内容，开展系统化、趣味化的科普培训，培养其科学思维和科学生活方式。

　　4.链接高层次专家资源，破解产业发展瓶颈。主动对接省、市科协及所属学会的专家资源库，根据青年创业者的技术需求，邀请相关领域专家前来开展技术诊断、项目咨询、联合攻关等活动，帮助解决产业发展中的关键技术难题。

　　5.建设基层科普阵地，打造不落幕课堂。在青年农民创业示范基地、农业园区、农村社区等场所，建设科普中国乡村e站、科普宣传栏、农民田间学校等固定科普阵地，配备科普器材和资料，打造“永不落幕”的科普课堂。

　　6.创作推广科普作品，适应农民接受习惯。针对农民群体的认知特点和接受习惯，组织编印图文并茂、通俗易懂的农业技术科普手册、挂图、短视频等，利用乡村大喇叭、微信群、公众号等多种渠道进行传播。

　　7.开展青少年科普教育，培育未来农业人才。联合教育部门，组织乡村青少年参观农业科普基地、开展农业科技小制作小发明活动，从小培养他们对农业科学的兴趣，为未来培养潜在的农业科技人才。

　　8.挖掘培养乡土科普人才，发挥示范带动作用。发现和培养一批扎根农村、热爱科普的“科普带头人”“科技示范户”，发挥其“传帮带”作用，带动更多农民学科技、用科技。

　　良好的舆论环境是推动工作、凝聚共识的重要力量。县融媒体中心作为县域主流舆论阵地，承担着为“三扶两创”鼓与呼的重要职责。

　　1.策划系列主题报道，形成立体宣传声势。在广播、电视、报纸、网站、客户端、社交媒体等全媒体平台统一开设“三扶两创”专题专栏，通过消息、通讯、评论、专访、纪录片等多种形式，深入宣传这项工作的意义、政策和成效。

　　2.创新政策解读形式，提高政策知晓程度。针对青年农民关心的创业担保贷款、项目申报、用地保障、税费减免等政策，制作系列政策解读长图、动画、短视频、H5等新媒体产品，用通俗易懂的语言和形式进行传播，提高政策透明度和知晓率。

　　3.搭建直播带货平台，助力农产品线上销售。利用自身平台影响力和技术优势，定期组织或协助青年创业者开展农产品直播带货活动，提供场地、设备、技术培训、流量扶持等服务，帮助其拓展线上市场，打造网红产品。

　　4.加强网络舆情监测，营造理性舆论环境。建立“三扶两创”相关网络舆情监测机制，及时发现和研判苗头性、倾向性问题，主动设置议题，澄清不实信息，回应社会关切，营造理性、健康、积极的网络舆论环境。

　　5.向上推介成功经验，提升县域知名美誉。深入挖掘“三扶两创”工作中的创新做法、感人故事和突出成效，精心制作外宣产品，积极向中央、省、市级主流媒体推送，提升本县乡村振兴工作的知名度和美誉度。

　　6.举办创业故事分享，增强宣传感染力。联合关工委、团委、农业农村局等部门，举办“我的创业故事”分享会、短视频大赛、摄影展等活动，让创业青年自己讲述奋斗历程，增强宣传的亲和力、感染力和说服力。

　　7.制作乡村振兴文艺作品，激发建设热情。围绕青年返乡创业、科技兴农、产业振兴等主题，策划制作播出微电影、广播剧、地方戏等文艺作品，以文化人，潜移默化地激发广大青年建设家乡的热情。

　　8.支持驻村宣传报道，传递基层鲜活声音。建立与各乡镇、各村驻村工作队的宣传联络机制，及时获取来自基层一线的鲜活素材，指导其做好新闻线索报送和简单内容生产，让宣传报道更接地气、更有温度。

　　“三扶两创”是一项系统工程，涉及面广、环节多、周期长，绝非任何一个部门能够单独完成。破解“动能失衡”“资源耗散”“生态短板”等实践困境，关键在于打破部门壁垒，重构协同机制。上述对十一个部门职责的细化分解，旨在绘制一幅清晰的“协同作战图”。各部门需立足自身职能，将“三扶两创”任务深度融入主责主业，变“要”为“我要干”。同时，必须在县委县政府的统一领导下，依托关工委的牵头协调，建立权责清晰、运转高效、考核有力的联席会议、信息共享、项目联动、督查评估机制，推动政策集成、资源集聚、力量集合，最终形成“握指成拳”的强大合力。唯有如此，才能真正构建起有利于青年农民成长成才、创新创业的良性生态，让青春的智慧与汗水在希望的田野上尽情挥洒，为全面推进乡村振兴注入源源不断的澎湃动能。